متن سخنرانی ریاست سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در مراسم "روز دفاتر اسناد رسمی"
شما عزیزان و بزرگواران ، سردفتران و دفتریاران مفتخر به کاتبان بالعدل هستید و این نهاد بسیار مهم و ارزشمند سابقۀ چند دهه دارد و همواره باید توجه داد که نقش ثبت رسمی و کتابت بالعدل در این حوزه چه میزان تأثیرگذار هست . من به هر حال مجدداً تشکر می کنم هم از عزیزان و بزرگوارانی که با این انگیزۀ بسیار مقدس و خوب این همایش را برگزار کردند و هم از همۀ عزیزانی که به هر حال کمک کردند تا این تحولات در مجموعۀ نهاد سردفتری شکل بگیرد و ما بتوانیم در جهت ارتقاء خدمات به مردم و رفع نیازهای جامعه کمک بکنیم و حقیقتاً بسیاری از هزینه های پنهان جامعه را کم بکنیم .
متن سخنرانی جناب آقای دکتر احمد تویسرکانی ، در مراسم "روز دفاتر اسناد رسمی"
پیاده شده از روی فایل صوتی
بسم الله الرحمن الرحیم . الحمدلله رب العالمین و صل علی سیدنا محمداً و آله الطاهرین . در آستانۀ ولادت با سعادت نبی مکرم اسلام ، حضرت ختمی مرتبت ، محمد مصطفی (ص) و امام صادق (ع) هستیم . این مناسبت را تبریک و تهنیت عرض می کنم خدمت همۀ عزیزان و بزرگواران . تشکر می کنم از برگزارکنندگان این جلسه به ویژه هیئت مدیرۀ محترم کانون و مشارکت خوب و ارزشمند شما عزیزان و بزرگواران ، خواهران و برادران گرانقدر .
بهانۀ بسیار ارزشمندی برای برگزاری این جلسه که همانا آیۀ 282 سورۀ بقره هست که اشاره شد و توجه به مفاهیم این حکم بزرگ قرآنی که در حقیقت کتابت و عدالت و توجه به جلوگیری از تردید و نزاع موضوعات بسیار مهم و ارزشمندی است که شاید اگر توجه بکنیم در زمان وحی این آیۀ کریمه که کتابت و نوشتار یک امر غریب و باسوادان انگشت شمار بودند ، یکی از معجزات بزرگ قرآنی است .
امروز که ما در این شرایط قرار داریم ، توسعۀ جمعیت ، توسعۀ مراودات وضعیت فعلی شاید برای ما ملموس و قابل درک باشد . لیکن این حکم بزرگ الهی در زمانی که کتابت و نوشتار و سواد یک امر غریب و بسیار کم بود ، از معجزات بزرگ قرآنی است . خب شما عزیزان و بزرگواران ، سردفتران و دفتریاران مفتخر به کاتبان بالعدل هستید و این نهاد بسیار مهم و ارزشمند سابقۀ چند دهه دارد و همواره باید توجه داد که نقش ثبت رسمی و کتابت بالعدل در این حوزه چه میزان تأثیرگذار هست . طبیعی است که ما با گذر زمان نیازمند پاسخگویی به نیازهای جامعه در حوزه ای هستیم از جمله در این حوزه . خب طبیعی است مجموعۀ ثبت اسناد و املاک کشور و خدمات ثبتی در همۀ حوزه ها ، در حوزۀ سردفتری اسناد رسمی ، در حوزۀ سردفتری ازدواج و طلاق ، در بحث ثبت شرکت ها و مؤسسات ، ثبت مالکیت های صنعتی و همۀ اموری که تحت امور خدمات ثبتی و به عنوان یک امر حاکمیتی شناخته شده ، یک سابقۀ قریب یک قرن یا بعضی بیش از یک قرن دارد و طبعاً در این مقطع زمانی ما نیازمند بازخوانی و آسیب-شناسی در این حوزه بودیم و نیازمند این بودیم که معنای کامل پاسخگوی نیازمندی های جامعه باشیم و خوشبختانه بر این تحولات ، حوزۀ سردفتری اسناد رسمی پیشگام بود .
امروز در هر اقدامی که در حوزۀ تحولی و شفاف سازی و تصحیح و دقت در انجام امور و استفادۀ از فناوری ها ما پیش می بریم ، آثار و منافع آن در جامعه روشن تر و بهتر شناخته می شود و نقش سردفتری و اهمیت این حوزه برای جامعه بیشتر نمایان می شود .
شاید در مقاطعی امور ثبتی و خدمات ثبتی به لحاظ اینکه گرفتار یک روزمرگی و یک وضعیت سنتی بود دچار ابهامات و تردید هایی شد که این اقدامات چه میزان تأثیرگذار در جامعه است ؟ گاهی این سؤالات مطرح می شد . شاید در ابتدای ورود بنده در سازمان ثبت به اعتبار اینکه بنده شناخت از وضعیت سازمان داشتم در حوزۀ نظارت خدمت مدیران و عزیزانی که در ثبت بودند بارها عرض کردم که اگر اقدامات و رویه ها و شیوه ها بر این منوال باشد قطعاً ما نمی توانیم پاسخگوی نیازهای جامعه باشیم و شاید جامعه و حاکمیت به این نتیجه برسد که این مجموعه باید تعطیل بشود و مواجه با سؤال جدی ای بود . چون به هر حال مجموعۀ حجیم و اقدامات بسیار گسترده و متأسفانه در گذر زمان مواجه با کم دقتی ها و مشکلات و گرفتاری هایی که نیازمند تحول و استفاده از فناوری ها و ارتقاء وضعیت بود که خوشبختانه این مهم انجام شد و کلید خورد و با حمایت و مشارکت و همراهی همۀ عزیزان این اقدامات امروز آثار و برکاتش در جامعه ساری و جاری است . بدیهی است که در جامعه ما نیازمند شفاف سازی و نیازمند تسریع و دقت در امور هستیم . نیازمند ارائۀ خدمات با هزینه های کم به مردم هستیم . امروز متأسفانه در جامعۀ ما قیمت تمام شدۀ بسیاری از خدمات خیلی روشن و مشخص نیست و بسیاری شاید به این نکته توجه دارند که فرد به طور مستقیم چقدر هزینه می پردازد ، لیکن بسیاری از هزینه ها در حوزۀ خدمات رسانی در جامعۀ ما هزینه های پنهان هست و ارقام بودجه و عملکرد مالی کشور کاملاً گویا و شفاف هست و همواره هم این سؤال مطرح بوده که داده ها بسیار بیشتر از ستانده هاست و نتایج بسیار کمتر از داده هاست و باید فکری کرد یا به تعبیری در حوزه های مختلف ما نیازمند ارتقاء بهره وری هستیم . بهره وری هم در حوزۀ اداری و هم در حوزۀ اقتصادی و در همۀ حوزه ها . طبیعی است که ما اگر فعالیت ها و انرژی و توانی که مصرف می کنیم متناسب با آن نتیجه نگیریم باید آسیب شناسی بکنیم ووضعیت و رفتار خودمان را مرور بکنیم و اصلاح بکنیم . در همۀ حوزه ها ما در سازمان ثبت همۀ عزیزان و بزرگواران شاهد بودند در بخش های مختلف ما گرفتار مشکلات و ایرادات فراوانی بودیم . در حوزۀ استفادۀ از کاغذ ، مکاتبات کاغذی ، اوراق بهادار ، تبادل مکاتبات و آسیب ها و جعل ها و مشکلاتی که همواره این سؤال در جامعه مطرح بود و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به عنوان مسئول ، همواره مورد سؤال و بازخواست بود که در این زمینه چه طرح و چه اقدامی می خواهد انجام بدهد .
خب بحمدلله امروز در همین گذر چند ساله ده ها میلیون مکاتبۀ کاغذی حذف شده است . تبادل اطلاعاتی که هر لحظه بر رفت و برگشت سنتی مواجه با جعل ها و خطاهای بسیاری می توانست باشد امروز در یک محیط امن مبادله می شود . بسیاری از اقداماتی که افراد با مراجعۀ حضوری باید انجام می دادند و هزینه می کردند امروز بدون مراجعۀ حضوری قابل دسترسی است . امروز شما توانستید این اطمینان را در مردم ایجاد بکنید که با مراجعۀ به بانک ها راستی آزمایی بکنند ، تصدیق بکنند سندی که شما صادر می کنید . همواره این دغدغه در گذشته بود که آیا این برگی که صادر شده ، این سند رسمی ای که در اختیار من هست آیا اصالت دارد یا خدای ناکرده جعلی است . در بحث جعل هویت و همۀ اقداماتی که در این زمینه انجام شده . در حوزه های دیگر هم همین طور ، در حوزۀ ثبت شرکت ها و مؤسسات ما مواجه با وضعیت بسیار نابسمانی بودیم . امروز بانک هایی که ایجاد شده ، فرآیندهایی که اصلاح شد ، اقدامات غیرحضوری ای که ارائه می شود سازمان را به شدت در جهت ارتقاء سلامت اداری کمک کرده . مراجعاتی که از دیگر کشورها کارشناس ها ، مسئولین می آیند می بینند این گواهی را دارند که خوشبختانه قدم بسیار بزرگ و راه بسیار طولانی ای را در جهت اصلاح فرآیندها صورت دادیم و ما توانستیم در این زمینه بسیاری از هزینه های پنهان را کاهش بدهیم . هزینه ها گاهی هزینۀ مستقیمی است که فرد می دهد به عنوان یک فردی امروز می آید مراجعه می کند در تهران به شما ، شما ناچاراً باید در چهارچوب ضوابط اداری بگویید آقا تو برو و هفتۀ آینده بیا . یک رفت و برگشت روزانه چقدر تحمیل هزینه به فرد و غیر مستقیم به جامعه و منابع عمومی می کند و این چه میزان می تواند کمک بکند . در حوزه های ثبت شرکت ها و مؤسسات و تأثیراتی که در بهبود فضای کسب و کار داشته که خوشبختانه با این اقدامات ما در بین دستگاه هایی که مؤثر در بهبود فضای کسب و کار در کشور هستیم مقام اول را داریم در ارتقاء وضعیت . این ارزیابی هم ارزیابیِ نهاد بین المللی است و هم ارزیابی هایی که در حوزۀ داخلی و مؤسساتی که انجام می دهند . غرضم این است که ما در حوزۀ خدمات دهی حتماً نیازمند پاسخگوییِ به روز و انعطاف لازم جهت تطبیق وضعیت خودمان متناسب با نیازهای جامعه و پاسخگویی به مقتضیات روز هستیم . در همۀ امور همین طور هست ، در عالم حقوق هم این طور هست . اگر ما دچار وضعیتی شدیم که عقب افتادیم از نیازهای جامعه ، قطعاً گرفتار مشکل می شویم . خب شما در حوزه های مسائل ارتباطی هم همین مسائل را دارید . خوشبختانه فقه شیعه که یک فقه گویا است شما در احکام عبادی هم می بینید که چطور متناسب با نیازهای روز شما از رؤیت هلال گرفته تا احکام حج تا قربانی تا دیگران می-بینید که به مدد فقه پویای شیعه متناسب با مقتضیات تغییر می کند و پاسخگوی نیازهای شخصی و عبادی اشخاص است . ما در حوزۀ اداری و خدمات رسانی هم همین وضعیت را داریم . قطعاً وضعیت اداری کشور ما در بخش های مختلف نیازمند بازخوانی و بازنگری دارد . در حوزۀ ثبتی عرض کردم ما به هر حال مواجه با یک شرایط سنتی وضعیت خاص به ویژه بودیم ، در حوزه های دیگر هم هست . امروز اگر مقام معظم رهبری در حوزۀ اقتصاد مقاومتی و ضرورت تمسک به اقتصاد مقاومتی می فرمایند که کشور باید متکی بشود و متمسک به این بشویم در حوزۀ اقتصادی ، قطعاً این نیازمند آسیب شناسی در همۀ حوزه ها است . شما در هر بخشی نگاه بکنید اگر یک مرکز صنعتی رو نگاه بکنید و خدای ناکرده آن مرکز مواجه باشد با هزینه های غیر ضروری و هزینه های سربار فراوان ، با افزایش تعرفه ای زیاد نمی توان آن را سر پا نگه داشت و نمی توان در دنیای امروز و در بازار رقابتی امروز خودش به حیاتش ادامه بدهد . ممکن است چند صباحی ما بتوانیم با کنترل واردات و با افزایش تعرفه آن را سر پا نگه داریم ولی در بازار رقابتی امروز امکان حیات چنین مؤسساتی وجود ندارد .
ما اگر در حوزۀ کشاورزی و در حوزه های مختلف ارزیابی بکنیم ، آسیب شناسی بکنیم حتماً در کشور مشکلات اصلی مان در درجۀ اول مشکلات نرم افزاری است نه مشکلات سخت افزاری . در حوزۀ ثبت هم همین طور بود. ما با تعریف یک استراتژی ، با یک برنامه ریزی منسجم و با یک پایش دقیق توانستیم قدم هایی را برداریم البته هنوز تا نقطۀ مطلوب فاصله داریم . در حوزه-های مختلف هم همین طور هست ، شما در حوزۀ کشاورزی یک وقت هست که شما می توانید خوراک فکری بدهید به کشاورز ، کشاورز احساس بکند که امسال منافعش اقتضاء می کند که چی بکارد که منافعش تأمین بشود منافع کشور . یه وقت هست می گویید که نه ، کشاورز بکارد و ما به هر حال انبار بسازیم و در مواقعی این محصولش را بخریم . خب نتیجه اش این می شود که گاهی اگر بکارد و نخریم طبیعی است که برداشتش غیر اقتصادی خواهد بود و مواجه به صحنه هایی که امروز در کشور هستیم خواهیم بود و سال آینده از خارج وارد می کنیم یا خودمان می خریم در انبار می گذاریم بعد باید فاسد بشود و دفن کنیم یا اینکه نه ، ما خوراک فکری می-دهیم ، ترویج می کنیم ارتباط مدبرانه و هوشمندانه با کشاورز و اطمینان دوجانبه ایجاد می شود و کشاورز می فهمد که امسال چه چیزی را باید بکارد که منافعش و نیازهای ما اقتضاء می کند . در حوزۀ صنعت هم هست ، در حوزۀ اجتماعی هم هست ، شاید در حوزه های سیاسی هم به همین شکل ما بتوانیم مصادیقی را عرض بکنیم .
غرضم این است که ما باید این انعطاف را در همۀ حوزه ها ، در حوزۀ ارائۀ خدمات به مردم و ادارۀ جامعه داشته باشیم و پاسخگوی نیازهای جامعه باشیم . مصادیق بسیار فراوان است لیکن ما به عنوان کارگزاران و کارکنان و خدمتگذاران مردم باید با بینش و توجه دقیق ، نیازهای جامعه را درست شناسایی بکنیم و پاسخگویی درست به نیازها بدهیم و اگر خدای ناکرده با یک جمود و عقب ماندگی بخواهیم تکیه کنیم بر آن چیزی که در گذشته من معتقدم نظام ثبتی مبتلای آن بود و گرفتاری ها و مشکلاتی که داشتیم و همواره هم تأکید بنده این بود که نظام ثبتی مبتنی بر سنت هایی که پاسخگوی مناسب به مردم نداشت ، نمی توانست دوام داشته باشد و خب خوشبختانه در بخش های مختلف این تحولات در حال انجام هست که من جا دارد در این جلسۀ باشکوه که حضور گستردۀ عزیزان و بزرگواران ، سردفتران و دفتریاران را شاهد هستیم عرض بکنم و تشکر بکنم از این حمایت ها و اقدامات بسیار ارزشمندی که شما داشتید و اتفاق مهمی که رقم خورد در مجموعۀ ثبت اسناد و املاک کشور . دستگاهی که شاید ما در حوزۀ نظارت همواره شاید اگر می خواستیم 5-6 دستگاه را در کشور مثال بزنیم که گرفتاری ها و مشکلاتی از جهت سلامت اداری و سنتی بودن شیوه ها و بوروکراسی های پیچیده است یکی اش ثبت اسناد و املاک کشور مثال زده می شد که خوشبختانه امروز این فضا در حال تغییر است و بسیار تغییر کرده است . امروز شما با اقداماتی که صورت می دهید چه میزان توانستید که اعتماد مردم را به نظام سردفتری جلب بکنید . شاید در جلسات اولی که من در محضر عزیزان در کانون بودم همواره عرض کردم که همۀ اقدامات ما باید در جهتی سامان پیدا کند که موجب افزایش اعتماد عمومی به نهاد سردفتری بشود . نهاد سردفتری یک نهاد بسیار مهم و ارزشمند و تأثیرگذار در جامعه هست . روز به روز باید به ظرفیت های این نهاد افزوده بشود ، یک نهادی که در حقیقت مشارکت بسیار هوشمندانۀ بخش خصوصی و حاکمیت است و اگر ما این ظرفیت ها را درست نشناسیم ، نیازهای جامعه را به درستی نشناسیم ، راه کارهای مناسب برای ارائۀ خدمات مناسب به مردم را پیدا نکنیم قطعاً نمی توانیم دوام داشته باشیم و اگر این تحرک ، پویایی و همراهی و همکاری با جامعه و مردم را داشته باشیم قطعاً روز به روز می توانیم اعتماد مردم را جلب بکنیم و افزایش بدهیم که این اتفاق خوشبختانه در حال وقوع است . قطعاً همۀ عزیزان و بزرگواران گواهی خواهند داد و همۀ مراجعی که بیرون ما هم در تماس هستیم و ارزیابی می کنیم ، این تغییر را کاملاً جامعه دارد احساس می کند و این احساس اعتماد را در حال افزایش ما می بینیم و این به برکت و خدمت همۀ شما عزیزان هست که این مهم را توجه کردید ، کمک کردید ، همت کردید و این اقدامات صورت گرفته است .
خب اقداماتی که در حوزۀ سردفتری انجام شده امروز شاید قطعات بسیار متعددی از یک پازل بزرگ بوده و ما در آیندۀ نزدیک هم این اقدامات را حتماً گسترش خواهیم داد . شما می دانید یکی از اقداماتی که انشاءالله به سرعت محقق خواهد شد و در اجرای قانون جامع کاداستر انجام خواهد شد حذف دفاتر از دفترخانه ها هست و آرشیو کردن مجموعۀ سوابق شماست .
و این اقدام مهم باز نیاز به یک همت جدی و کمک و همراهی همۀ شما عزیزان و بزرگواران دارد . ما مصمم هستیم که این اقدام انجام بشود . به هر حال شما می دانید در حوزۀ ثبت اسناد و املاک ، در حوزۀ املاک بایگانی های سازمان ثبت داستان عجیب و غریبی داشت و دارد . یکی از اقدامات جدی و اولیۀ ما در حوزۀ املاک ، کنترل کردن وضعیت این بایگانی هاست که بعضاً من آن ابتدا بعضی از بایگانی ها را مثال می زدم به یک جاهایی که حالا شاید خبرنگاران هستند من درست نباشد این مطلب را عرض بکنم که در حقیقت فضا مهیا شده بود برای افرادی که زمینۀ فساد و تخلف درشان هست . ما در حوزۀ ثبت اسناد و املاک و امور سردفتری باید به نحوی حرکت بکنیم که دیگر به جابه جا کردن و ورق زدن دفتر و پرونده و اینها نیاز نداشته باشیم و این مهم قابل اجراست و مهم این است که شما عزیزان و بزرگواران کمک بکنید و کمک مهمتر این است که شما همه به هر حال حقوقدان هستید و آشنا به مسائل حقوقی هستید و ارتباطات اجتماعی مناسبی دارید و کمک بشود که این مهم را مسئولین عالی رتبۀ مملکت به درستی به هر حال متوجه بشوند .
من بارها عرض کردم خدمت عزیزان ، در یک جلسه ای هم که وبلاگ نویسان عزیز بودند گفتم که ما امروز واقعاً نیاز به اطلاع رسانی به خواص داریم . با عموم مردم مشکل نداریم ، مردم خوبی داریم . اینکه یک فهم درستی مسئولین عالی رتبه از این مهم داشته باشند ، از آثار خدمات دفاتر اسناد رسمی و اهمیت این موضوع داشته باشند . بدانند که ما چه میزان هزینه الان داریم در کشور صرف می کنیم برای معاملات عادی و بی انضباطی هایی که در این زمینه است . آیا هیچ نهادی هست اینها را محاسبه بکند و ارائۀ رقم کند ؟ به هر حال ما کشور با ظرفیت بالا هستیم ، اگر یک کشوری با جمعیت کم و با ظرفیت های پایین بودیم حتماً این بی نظمی های حقوقی ما را گرفتار می کرد ، لیکن ما نیاز داریم ، ما اگر بخواهیم اقتصاد مقاومتی شکل بگیرد در حوزۀ اقتصادی نیازمند شفافیت در این حوزه هستیم و مهمترین راه و مسیر ، تقویت ثبت رسمی که به درستی مقام معظم رهبری در بند 66 و 67 سیاست های ابلاغی برای تنظیم برنامۀ توسعۀ کشور به آن اشاره کردند و دستور دادند . خب اینها را اگر ما توجه بکنیم به هر حال هزینه های پنهان را در جامعه کم می کنیم ، افزایش بهره وری می دهیم . چرا ما خروجی نظام اداری مان در کشور پایین هست و منطبق با هزینه ها نیست ؟ من اگر بخواهم مصادیق را عرض بکنم در گذشتۀ دور یک زمان من در حوزۀ نظارت ، در حوزۀ معدن ، مثال و موضوعات فراوانی داریم ، گزارش به ما می شد که آقا ما ذغال سنگ مثلاً از خارج وارد می کنیم با ارز آزاد هم که حساب بکنیم بسیار کمتر از زغال سنگ استخراجی در کشور هست . من به همکارهایم یک وقتی گفتم ما هم برویم یک گزارش تهیه کنیم اینها به هر حال یک تکنولوژی پیشرفته دارند . آخرش خلاصه اش به این مضمون بود که آنها سه نفر کار می کنند و یک نفر پشتیبانی هست ، در کشور ما درست عدد معکوس هست . نسبت کارکنان به جمعیت ما در دنیا کم نظیر هستیم ، اینها آسیب های جدی کشور ماست . در حوزۀ اقتصادی هم همین طور هست ، شما اگر یک محصولی را در کشور مردم گلایه مند هستند که چرا بالاست و ما فکر می کنیم که با وضع تعرفه می شد این صنعت را سر پا نگه داشت . قطعاً در فضای رقابتی جامعۀ اقتصادی امروز این امر در دراز مدت عملاً محقق نمی شود . در حوزۀ خدمت رسانی های اجتماعی هم همین طور هست ، همان نکته ای که من عرض کردم که در حوزۀ خدمات ثبتی هم ما اگر منطق با نیازهای ثبتی حرکت نکنیم ما نمی توانیم پاسخگوی جامعه باشیم ، ممکن است ما چند صباحی به هر حال هول بدهیم و با ضرب و زور به هر حال به کار خودمان ادامه بدهیم لیکن اگر منطبق با نیازمندی های جامعه حرکت نکنیم به مشکل برخورد می کنیم . من امیدوارم که همۀ عزیزان و بزرگواران کمک کنند و یاری بدهند ، در حوزۀ آسیب شناسی ثبت رسمی ما را کمک بکنند در همۀ بخش ها ، به هر حال شما خودتان متولی امور سردفتری هستید لیکن خدمات ثبتی به عنوان خدمات حاکمیتی که در قانون مدیریت خدمات کشوری تعریف شده و در کنار اموری هم مثل قضا و قانون گذاری تعریف شده ، در این حوزه به هر حال کمک بکنید و به افکار عمومی جامعه هم در این حوزه توجه کنید . ببینید قضاوت مردم نسبت به شیوه های خدمت گذاری ما ، نسبت به ایجاد امنیت و اعتماد به اقدامات ما چه میزان بالا رفته که من حقیقتاً نسبت به این موضوع حساس بودم و ارزیابی ها هم خوشبختانه این است که با این تغییر رفتار و تغییر شیوه ها و اقدامات اصلاحی ما توانسته ایم در جهت ارتقاء اعتماد عمومی کمک بکنیم موقعی که به هر حال شما نسبت به یک اقدامی ، یک سندی را در محیط مجازی صورت می دهید ، در اختیار فرد می-گذارید آن فرد در هر زمانی می تواند به یک درگاه الکترونیکی مراجعه بکند و راستی آزمایی بکند و تصدیق بکند اصالت آن سند را ، بسیار اعتماد عمومی افزایش پیدا می کند به اقدامات ما یا امور دیگری که در این حوزه ها هست .
من به هر حال مجدداً تشکر می کنم هم از عزیزان و بزرگوارانی که با این انگیزۀ بسیار مقدس و خوب این همایش را برگزار کردند و هم از همۀ عزیزانی که به هر حال کمک کردند و این تحولات در مجموعۀ نهاد سردفتری شکل بگیرد و ما بتوانیم در جهت ارتقاء خدمات به مردم و رفع نیازهای جامعه کمک بکنیم و حقیقتاً بسیاری از هزینه های پنهان جامعه را کم بکنیم کمال تشکر را دارم . واقعاً ما نیازمندیم یک روزی اینها را آنالیز بکنیم و ارائه بدهیم که یک نهاد سردفتری که سالانه شاید 80-90 میلیون اوراق بهادار را شما با چه مشکلاتی چاپ می کردید ، با چه مشکلاتی توزیع می شد ، سرقت ها ، نگهداری ها ، جعل ها ، هزینه هایی که بر این بار بود، رفت و آمدها ، مکاتبات ، همۀ اینها اگر قیمت تمام شدۀ مجموعۀ این اقدامات سنتی که خوشبختانه امروز حذف شد ، شاید ده ها برابر مجموعۀ اعتبارات نهاد ثبت اسناد و املاک کشور هست که خوبشختانه امروز کم شده ، مضافاً اینکه بسیاری از جعل ها ، جعل هویت ، جعل اسنادی که بخشی اش در جامعه کشف می شد و بخشی اش کشف نمی شد امروز البته شاید جلسه مناسب نباشد ، ما در حوزۀ شفاف سازی و آرشیو کردن خدمات ثبتی که امروز شاید قریب تا به الان 40 میلیون سابقه را ما در سازمان ثبت عکس برداری کردیم و آرشیو کردیم و دارد بانک ها در سازمان شکل می گیرد ، شاهد هستیم که در گذشته چه اقداماتی صورت گرفته، اقدامات متقلبانه و جاعلانه که به لحاظ حجم گستردۀ سیستم سنتی و عدم توانایی در پایش و کنترل ، امروز دارد ظاهر می شود در وضعیتی که در حوزۀ املاک ، قانون گذار عرض کردم حتی خودم قانون گذار هم پذیرفته بود که امکان صدور سند معارض و احکامی که در این حوزه جاری است . خب به مدد این اصلاح شیوه ها امروز شما 12 میلیون سند مالکیت جدید در سیستم کاداستر ما دادیم ، من اینجا عرض می کنم قاطعانه یک مورد سند معارض صادر نشده ، چون موضوع منتفی شده با اصلاح شیوه ها .
خب بسیاری از این هزینه ها که در کشور بار می شد خوشبختانه امروز از بین رفته و هنوز ما می توانیم کارهای بزرگ تری را صورت بدهیم و انشاءالله ما امیدواریم با همت شما عزیزان و بزرگواران و با ظرفیت های بسیار بالایی که نظام سردفتری دارد که من در جاهایی عرض کردم بهترین نهاد از جهت داوری ، از جهت حل اختلاف ، از جهت ارائۀ خدمات جنبی ای که در حوزۀ قضا و محاکم می تواند ارائه بدهد همین حوزۀ سردفتری است و قطعاً ما با ادامۀ این وضعیت و اصلاح شیوه ها و ارتقاء وضعیت ، اثبات خواهیم کرد که توانایی و توانمندی بسیار عظیمی این نهاد دارد و ناچاراً به این سمت و سو حرکت خواهد شد و من این را امیدوارم و انشاءالله با همت همۀ شما عزیزان و بزرگواران این مهم محقق خواهد شد .
من مجدداً از حضور همۀ شما عزیزان و بزرگواران به ویژه از سرکار خانم مولاوردی معاون محترم رئیس جمهور ، نمایندگان محترم و همۀ عزیزان و بزرگواران کمال تشکر را دارم . انشاءالله امیدواریم خداوند بزرگ همۀ ما را به وظایف مان آگاه بکند و این توانایی را بدهد که به درستی بتوانیم تکالیف مان را انجام بدهیم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
به پایان آمد این دفتر ، حکایت همچنان باقی است ... !
متن سخنرانی جناب آقای دکتر احمد تویسرکانی ، در مراسم "روز دفاتر اسناد رسمی"
پیاده شده از روی فایل صوتی
بسم الله الرحمن الرحیم . الحمدلله رب العالمین و صل علی سیدنا محمداً و آله الطاهرین . در آستانۀ ولادت با سعادت نبی مکرم اسلام ، حضرت ختمی مرتبت ، محمد مصطفی (ص) و امام صادق (ع) هستیم . این مناسبت را تبریک و تهنیت عرض می کنم خدمت همۀ عزیزان و بزرگواران . تشکر می کنم از برگزارکنندگان این جلسه به ویژه هیئت مدیرۀ محترم کانون و مشارکت خوب و ارزشمند شما عزیزان و بزرگواران ، خواهران و برادران گرانقدر .
بهانۀ بسیار ارزشمندی برای برگزاری این جلسه که همانا آیۀ 282 سورۀ بقره هست که اشاره شد و توجه به مفاهیم این حکم بزرگ قرآنی که در حقیقت کتابت و عدالت و توجه به جلوگیری از تردید و نزاع موضوعات بسیار مهم و ارزشمندی است که شاید اگر توجه بکنیم در زمان وحی این آیۀ کریمه که کتابت و نوشتار یک امر غریب و باسوادان انگشت شمار بودند ، یکی از معجزات بزرگ قرآنی است .
امروز که ما در این شرایط قرار داریم ، توسعۀ جمعیت ، توسعۀ مراودات وضعیت فعلی شاید برای ما ملموس و قابل درک باشد . لیکن این حکم بزرگ الهی در زمانی که کتابت و نوشتار و سواد یک امر غریب و بسیار کم بود ، از معجزات بزرگ قرآنی است . خب شما عزیزان و بزرگواران ، سردفتران و دفتریاران مفتخر به کاتبان بالعدل هستید و این نهاد بسیار مهم و ارزشمند سابقۀ چند دهه دارد و همواره باید توجه داد که نقش ثبت رسمی و کتابت بالعدل در این حوزه چه میزان تأثیرگذار هست . طبیعی است که ما با گذر زمان نیازمند پاسخگویی به نیازهای جامعه در حوزه ای هستیم از جمله در این حوزه . خب طبیعی است مجموعۀ ثبت اسناد و املاک کشور و خدمات ثبتی در همۀ حوزه ها ، در حوزۀ سردفتری اسناد رسمی ، در حوزۀ سردفتری ازدواج و طلاق ، در بحث ثبت شرکت ها و مؤسسات ، ثبت مالکیت های صنعتی و همۀ اموری که تحت امور خدمات ثبتی و به عنوان یک امر حاکمیتی شناخته شده ، یک سابقۀ قریب یک قرن یا بعضی بیش از یک قرن دارد و طبعاً در این مقطع زمانی ما نیازمند بازخوانی و آسیب-شناسی در این حوزه بودیم و نیازمند این بودیم که معنای کامل پاسخگوی نیازمندی های جامعه باشیم و خوشبختانه بر این تحولات ، حوزۀ سردفتری اسناد رسمی پیشگام بود .
امروز در هر اقدامی که در حوزۀ تحولی و شفاف سازی و تصحیح و دقت در انجام امور و استفادۀ از فناوری ها ما پیش می بریم ، آثار و منافع آن در جامعه روشن تر و بهتر شناخته می شود و نقش سردفتری و اهمیت این حوزه برای جامعه بیشتر نمایان می شود .
شاید در مقاطعی امور ثبتی و خدمات ثبتی به لحاظ اینکه گرفتار یک روزمرگی و یک وضعیت سنتی بود دچار ابهامات و تردید هایی شد که این اقدامات چه میزان تأثیرگذار در جامعه است ؟ گاهی این سؤالات مطرح می شد . شاید در ابتدای ورود بنده در سازمان ثبت به اعتبار اینکه بنده شناخت از وضعیت سازمان داشتم در حوزۀ نظارت خدمت مدیران و عزیزانی که در ثبت بودند بارها عرض کردم که اگر اقدامات و رویه ها و شیوه ها بر این منوال باشد قطعاً ما نمی توانیم پاسخگوی نیازهای جامعه باشیم و شاید جامعه و حاکمیت به این نتیجه برسد که این مجموعه باید تعطیل بشود و مواجه با سؤال جدی ای بود . چون به هر حال مجموعۀ حجیم و اقدامات بسیار گسترده و متأسفانه در گذر زمان مواجه با کم دقتی ها و مشکلات و گرفتاری هایی که نیازمند تحول و استفاده از فناوری ها و ارتقاء وضعیت بود که خوشبختانه این مهم انجام شد و کلید خورد و با حمایت و مشارکت و همراهی همۀ عزیزان این اقدامات امروز آثار و برکاتش در جامعه ساری و جاری است . بدیهی است که در جامعه ما نیازمند شفاف سازی و نیازمند تسریع و دقت در امور هستیم . نیازمند ارائۀ خدمات با هزینه های کم به مردم هستیم . امروز متأسفانه در جامعۀ ما قیمت تمام شدۀ بسیاری از خدمات خیلی روشن و مشخص نیست و بسیاری شاید به این نکته توجه دارند که فرد به طور مستقیم چقدر هزینه می پردازد ، لیکن بسیاری از هزینه ها در حوزۀ خدمات رسانی در جامعۀ ما هزینه های پنهان هست و ارقام بودجه و عملکرد مالی کشور کاملاً گویا و شفاف هست و همواره هم این سؤال مطرح بوده که داده ها بسیار بیشتر از ستانده هاست و نتایج بسیار کمتر از داده هاست و باید فکری کرد یا به تعبیری در حوزه های مختلف ما نیازمند ارتقاء بهره وری هستیم . بهره وری هم در حوزۀ اداری و هم در حوزۀ اقتصادی و در همۀ حوزه ها . طبیعی است که ما اگر فعالیت ها و انرژی و توانی که مصرف می کنیم متناسب با آن نتیجه نگیریم باید آسیب شناسی بکنیم ووضعیت و رفتار خودمان را مرور بکنیم و اصلاح بکنیم . در همۀ حوزه ها ما در سازمان ثبت همۀ عزیزان و بزرگواران شاهد بودند در بخش های مختلف ما گرفتار مشکلات و ایرادات فراوانی بودیم . در حوزۀ استفادۀ از کاغذ ، مکاتبات کاغذی ، اوراق بهادار ، تبادل مکاتبات و آسیب ها و جعل ها و مشکلاتی که همواره این سؤال در جامعه مطرح بود و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به عنوان مسئول ، همواره مورد سؤال و بازخواست بود که در این زمینه چه طرح و چه اقدامی می خواهد انجام بدهد .
خب بحمدلله امروز در همین گذر چند ساله ده ها میلیون مکاتبۀ کاغذی حذف شده است . تبادل اطلاعاتی که هر لحظه بر رفت و برگشت سنتی مواجه با جعل ها و خطاهای بسیاری می توانست باشد امروز در یک محیط امن مبادله می شود . بسیاری از اقداماتی که افراد با مراجعۀ حضوری باید انجام می دادند و هزینه می کردند امروز بدون مراجعۀ حضوری قابل دسترسی است . امروز شما توانستید این اطمینان را در مردم ایجاد بکنید که با مراجعۀ به بانک ها راستی آزمایی بکنند ، تصدیق بکنند سندی که شما صادر می کنید . همواره این دغدغه در گذشته بود که آیا این برگی که صادر شده ، این سند رسمی ای که در اختیار من هست آیا اصالت دارد یا خدای ناکرده جعلی است . در بحث جعل هویت و همۀ اقداماتی که در این زمینه انجام شده . در حوزه های دیگر هم همین طور ، در حوزۀ ثبت شرکت ها و مؤسسات ما مواجه با وضعیت بسیار نابسمانی بودیم . امروز بانک هایی که ایجاد شده ، فرآیندهایی که اصلاح شد ، اقدامات غیرحضوری ای که ارائه می شود سازمان را به شدت در جهت ارتقاء سلامت اداری کمک کرده . مراجعاتی که از دیگر کشورها کارشناس ها ، مسئولین می آیند می بینند این گواهی را دارند که خوشبختانه قدم بسیار بزرگ و راه بسیار طولانی ای را در جهت اصلاح فرآیندها صورت دادیم و ما توانستیم در این زمینه بسیاری از هزینه های پنهان را کاهش بدهیم . هزینه ها گاهی هزینۀ مستقیمی است که فرد می دهد به عنوان یک فردی امروز می آید مراجعه می کند در تهران به شما ، شما ناچاراً باید در چهارچوب ضوابط اداری بگویید آقا تو برو و هفتۀ آینده بیا . یک رفت و برگشت روزانه چقدر تحمیل هزینه به فرد و غیر مستقیم به جامعه و منابع عمومی می کند و این چه میزان می تواند کمک بکند . در حوزه های ثبت شرکت ها و مؤسسات و تأثیراتی که در بهبود فضای کسب و کار داشته که خوشبختانه با این اقدامات ما در بین دستگاه هایی که مؤثر در بهبود فضای کسب و کار در کشور هستیم مقام اول را داریم در ارتقاء وضعیت . این ارزیابی هم ارزیابیِ نهاد بین المللی است و هم ارزیابی هایی که در حوزۀ داخلی و مؤسساتی که انجام می دهند . غرضم این است که ما در حوزۀ خدمات دهی حتماً نیازمند پاسخگوییِ به روز و انعطاف لازم جهت تطبیق وضعیت خودمان متناسب با نیازهای جامعه و پاسخگویی به مقتضیات روز هستیم . در همۀ امور همین طور هست ، در عالم حقوق هم این طور هست . اگر ما دچار وضعیتی شدیم که عقب افتادیم از نیازهای جامعه ، قطعاً گرفتار مشکل می شویم . خب شما در حوزه های مسائل ارتباطی هم همین مسائل را دارید . خوشبختانه فقه شیعه که یک فقه گویا است شما در احکام عبادی هم می بینید که چطور متناسب با نیازهای روز شما از رؤیت هلال گرفته تا احکام حج تا قربانی تا دیگران می-بینید که به مدد فقه پویای شیعه متناسب با مقتضیات تغییر می کند و پاسخگوی نیازهای شخصی و عبادی اشخاص است . ما در حوزۀ اداری و خدمات رسانی هم همین وضعیت را داریم . قطعاً وضعیت اداری کشور ما در بخش های مختلف نیازمند بازخوانی و بازنگری دارد . در حوزۀ ثبتی عرض کردم ما به هر حال مواجه با یک شرایط سنتی وضعیت خاص به ویژه بودیم ، در حوزه های دیگر هم هست . امروز اگر مقام معظم رهبری در حوزۀ اقتصاد مقاومتی و ضرورت تمسک به اقتصاد مقاومتی می فرمایند که کشور باید متکی بشود و متمسک به این بشویم در حوزۀ اقتصادی ، قطعاً این نیازمند آسیب شناسی در همۀ حوزه ها است . شما در هر بخشی نگاه بکنید اگر یک مرکز صنعتی رو نگاه بکنید و خدای ناکرده آن مرکز مواجه باشد با هزینه های غیر ضروری و هزینه های سربار فراوان ، با افزایش تعرفه ای زیاد نمی توان آن را سر پا نگه داشت و نمی توان در دنیای امروز و در بازار رقابتی امروز خودش به حیاتش ادامه بدهد . ممکن است چند صباحی ما بتوانیم با کنترل واردات و با افزایش تعرفه آن را سر پا نگه داریم ولی در بازار رقابتی امروز امکان حیات چنین مؤسساتی وجود ندارد .
ما اگر در حوزۀ کشاورزی و در حوزه های مختلف ارزیابی بکنیم ، آسیب شناسی بکنیم حتماً در کشور مشکلات اصلی مان در درجۀ اول مشکلات نرم افزاری است نه مشکلات سخت افزاری . در حوزۀ ثبت هم همین طور بود. ما با تعریف یک استراتژی ، با یک برنامه ریزی منسجم و با یک پایش دقیق توانستیم قدم هایی را برداریم البته هنوز تا نقطۀ مطلوب فاصله داریم . در حوزه-های مختلف هم همین طور هست ، شما در حوزۀ کشاورزی یک وقت هست که شما می توانید خوراک فکری بدهید به کشاورز ، کشاورز احساس بکند که امسال منافعش اقتضاء می کند که چی بکارد که منافعش تأمین بشود منافع کشور . یه وقت هست می گویید که نه ، کشاورز بکارد و ما به هر حال انبار بسازیم و در مواقعی این محصولش را بخریم . خب نتیجه اش این می شود که گاهی اگر بکارد و نخریم طبیعی است که برداشتش غیر اقتصادی خواهد بود و مواجه به صحنه هایی که امروز در کشور هستیم خواهیم بود و سال آینده از خارج وارد می کنیم یا خودمان می خریم در انبار می گذاریم بعد باید فاسد بشود و دفن کنیم یا اینکه نه ، ما خوراک فکری می-دهیم ، ترویج می کنیم ارتباط مدبرانه و هوشمندانه با کشاورز و اطمینان دوجانبه ایجاد می شود و کشاورز می فهمد که امسال چه چیزی را باید بکارد که منافعش و نیازهای ما اقتضاء می کند . در حوزۀ صنعت هم هست ، در حوزۀ اجتماعی هم هست ، شاید در حوزه های سیاسی هم به همین شکل ما بتوانیم مصادیقی را عرض بکنیم .
غرضم این است که ما باید این انعطاف را در همۀ حوزه ها ، در حوزۀ ارائۀ خدمات به مردم و ادارۀ جامعه داشته باشیم و پاسخگوی نیازهای جامعه باشیم . مصادیق بسیار فراوان است لیکن ما به عنوان کارگزاران و کارکنان و خدمتگذاران مردم باید با بینش و توجه دقیق ، نیازهای جامعه را درست شناسایی بکنیم و پاسخگویی درست به نیازها بدهیم و اگر خدای ناکرده با یک جمود و عقب ماندگی بخواهیم تکیه کنیم بر آن چیزی که در گذشته من معتقدم نظام ثبتی مبتلای آن بود و گرفتاری ها و مشکلاتی که داشتیم و همواره هم تأکید بنده این بود که نظام ثبتی مبتنی بر سنت هایی که پاسخگوی مناسب به مردم نداشت ، نمی توانست دوام داشته باشد و خب خوشبختانه در بخش های مختلف این تحولات در حال انجام هست که من جا دارد در این جلسۀ باشکوه که حضور گستردۀ عزیزان و بزرگواران ، سردفتران و دفتریاران را شاهد هستیم عرض بکنم و تشکر بکنم از این حمایت ها و اقدامات بسیار ارزشمندی که شما داشتید و اتفاق مهمی که رقم خورد در مجموعۀ ثبت اسناد و املاک کشور . دستگاهی که شاید ما در حوزۀ نظارت همواره شاید اگر می خواستیم 5-6 دستگاه را در کشور مثال بزنیم که گرفتاری ها و مشکلاتی از جهت سلامت اداری و سنتی بودن شیوه ها و بوروکراسی های پیچیده است یکی اش ثبت اسناد و املاک کشور مثال زده می شد که خوشبختانه امروز این فضا در حال تغییر است و بسیار تغییر کرده است . امروز شما با اقداماتی که صورت می دهید چه میزان توانستید که اعتماد مردم را به نظام سردفتری جلب بکنید . شاید در جلسات اولی که من در محضر عزیزان در کانون بودم همواره عرض کردم که همۀ اقدامات ما باید در جهتی سامان پیدا کند که موجب افزایش اعتماد عمومی به نهاد سردفتری بشود . نهاد سردفتری یک نهاد بسیار مهم و ارزشمند و تأثیرگذار در جامعه هست . روز به روز باید به ظرفیت های این نهاد افزوده بشود ، یک نهادی که در حقیقت مشارکت بسیار هوشمندانۀ بخش خصوصی و حاکمیت است و اگر ما این ظرفیت ها را درست نشناسیم ، نیازهای جامعه را به درستی نشناسیم ، راه کارهای مناسب برای ارائۀ خدمات مناسب به مردم را پیدا نکنیم قطعاً نمی توانیم دوام داشته باشیم و اگر این تحرک ، پویایی و همراهی و همکاری با جامعه و مردم را داشته باشیم قطعاً روز به روز می توانیم اعتماد مردم را جلب بکنیم و افزایش بدهیم که این اتفاق خوشبختانه در حال وقوع است . قطعاً همۀ عزیزان و بزرگواران گواهی خواهند داد و همۀ مراجعی که بیرون ما هم در تماس هستیم و ارزیابی می کنیم ، این تغییر را کاملاً جامعه دارد احساس می کند و این احساس اعتماد را در حال افزایش ما می بینیم و این به برکت و خدمت همۀ شما عزیزان هست که این مهم را توجه کردید ، کمک کردید ، همت کردید و این اقدامات صورت گرفته است .
خب اقداماتی که در حوزۀ سردفتری انجام شده امروز شاید قطعات بسیار متعددی از یک پازل بزرگ بوده و ما در آیندۀ نزدیک هم این اقدامات را حتماً گسترش خواهیم داد . شما می دانید یکی از اقداماتی که انشاءالله به سرعت محقق خواهد شد و در اجرای قانون جامع کاداستر انجام خواهد شد حذف دفاتر از دفترخانه ها هست و آرشیو کردن مجموعۀ سوابق شماست .
و این اقدام مهم باز نیاز به یک همت جدی و کمک و همراهی همۀ شما عزیزان و بزرگواران دارد . ما مصمم هستیم که این اقدام انجام بشود . به هر حال شما می دانید در حوزۀ ثبت اسناد و املاک ، در حوزۀ املاک بایگانی های سازمان ثبت داستان عجیب و غریبی داشت و دارد . یکی از اقدامات جدی و اولیۀ ما در حوزۀ املاک ، کنترل کردن وضعیت این بایگانی هاست که بعضاً من آن ابتدا بعضی از بایگانی ها را مثال می زدم به یک جاهایی که حالا شاید خبرنگاران هستند من درست نباشد این مطلب را عرض بکنم که در حقیقت فضا مهیا شده بود برای افرادی که زمینۀ فساد و تخلف درشان هست . ما در حوزۀ ثبت اسناد و املاک و امور سردفتری باید به نحوی حرکت بکنیم که دیگر به جابه جا کردن و ورق زدن دفتر و پرونده و اینها نیاز نداشته باشیم و این مهم قابل اجراست و مهم این است که شما عزیزان و بزرگواران کمک بکنید و کمک مهمتر این است که شما همه به هر حال حقوقدان هستید و آشنا به مسائل حقوقی هستید و ارتباطات اجتماعی مناسبی دارید و کمک بشود که این مهم را مسئولین عالی رتبۀ مملکت به درستی به هر حال متوجه بشوند .
من بارها عرض کردم خدمت عزیزان ، در یک جلسه ای هم که وبلاگ نویسان عزیز بودند گفتم که ما امروز واقعاً نیاز به اطلاع رسانی به خواص داریم . با عموم مردم مشکل نداریم ، مردم خوبی داریم . اینکه یک فهم درستی مسئولین عالی رتبه از این مهم داشته باشند ، از آثار خدمات دفاتر اسناد رسمی و اهمیت این موضوع داشته باشند . بدانند که ما چه میزان هزینه الان داریم در کشور صرف می کنیم برای معاملات عادی و بی انضباطی هایی که در این زمینه است . آیا هیچ نهادی هست اینها را محاسبه بکند و ارائۀ رقم کند ؟ به هر حال ما کشور با ظرفیت بالا هستیم ، اگر یک کشوری با جمعیت کم و با ظرفیت های پایین بودیم حتماً این بی نظمی های حقوقی ما را گرفتار می کرد ، لیکن ما نیاز داریم ، ما اگر بخواهیم اقتصاد مقاومتی شکل بگیرد در حوزۀ اقتصادی نیازمند شفافیت در این حوزه هستیم و مهمترین راه و مسیر ، تقویت ثبت رسمی که به درستی مقام معظم رهبری در بند 66 و 67 سیاست های ابلاغی برای تنظیم برنامۀ توسعۀ کشور به آن اشاره کردند و دستور دادند . خب اینها را اگر ما توجه بکنیم به هر حال هزینه های پنهان را در جامعه کم می کنیم ، افزایش بهره وری می دهیم . چرا ما خروجی نظام اداری مان در کشور پایین هست و منطبق با هزینه ها نیست ؟ من اگر بخواهم مصادیق را عرض بکنم در گذشتۀ دور یک زمان من در حوزۀ نظارت ، در حوزۀ معدن ، مثال و موضوعات فراوانی داریم ، گزارش به ما می شد که آقا ما ذغال سنگ مثلاً از خارج وارد می کنیم با ارز آزاد هم که حساب بکنیم بسیار کمتر از زغال سنگ استخراجی در کشور هست . من به همکارهایم یک وقتی گفتم ما هم برویم یک گزارش تهیه کنیم اینها به هر حال یک تکنولوژی پیشرفته دارند . آخرش خلاصه اش به این مضمون بود که آنها سه نفر کار می کنند و یک نفر پشتیبانی هست ، در کشور ما درست عدد معکوس هست . نسبت کارکنان به جمعیت ما در دنیا کم نظیر هستیم ، اینها آسیب های جدی کشور ماست . در حوزۀ اقتصادی هم همین طور هست ، شما اگر یک محصولی را در کشور مردم گلایه مند هستند که چرا بالاست و ما فکر می کنیم که با وضع تعرفه می شد این صنعت را سر پا نگه داشت . قطعاً در فضای رقابتی جامعۀ اقتصادی امروز این امر در دراز مدت عملاً محقق نمی شود . در حوزۀ خدمت رسانی های اجتماعی هم همین طور هست ، همان نکته ای که من عرض کردم که در حوزۀ خدمات ثبتی هم ما اگر منطق با نیازهای ثبتی حرکت نکنیم ما نمی توانیم پاسخگوی جامعه باشیم ، ممکن است ما چند صباحی به هر حال هول بدهیم و با ضرب و زور به هر حال به کار خودمان ادامه بدهیم لیکن اگر منطبق با نیازمندی های جامعه حرکت نکنیم به مشکل برخورد می کنیم . من امیدوارم که همۀ عزیزان و بزرگواران کمک کنند و یاری بدهند ، در حوزۀ آسیب شناسی ثبت رسمی ما را کمک بکنند در همۀ بخش ها ، به هر حال شما خودتان متولی امور سردفتری هستید لیکن خدمات ثبتی به عنوان خدمات حاکمیتی که در قانون مدیریت خدمات کشوری تعریف شده و در کنار اموری هم مثل قضا و قانون گذاری تعریف شده ، در این حوزه به هر حال کمک بکنید و به افکار عمومی جامعه هم در این حوزه توجه کنید . ببینید قضاوت مردم نسبت به شیوه های خدمت گذاری ما ، نسبت به ایجاد امنیت و اعتماد به اقدامات ما چه میزان بالا رفته که من حقیقتاً نسبت به این موضوع حساس بودم و ارزیابی ها هم خوشبختانه این است که با این تغییر رفتار و تغییر شیوه ها و اقدامات اصلاحی ما توانسته ایم در جهت ارتقاء اعتماد عمومی کمک بکنیم موقعی که به هر حال شما نسبت به یک اقدامی ، یک سندی را در محیط مجازی صورت می دهید ، در اختیار فرد می-گذارید آن فرد در هر زمانی می تواند به یک درگاه الکترونیکی مراجعه بکند و راستی آزمایی بکند و تصدیق بکند اصالت آن سند را ، بسیار اعتماد عمومی افزایش پیدا می کند به اقدامات ما یا امور دیگری که در این حوزه ها هست .
من به هر حال مجدداً تشکر می کنم هم از عزیزان و بزرگوارانی که با این انگیزۀ بسیار مقدس و خوب این همایش را برگزار کردند و هم از همۀ عزیزانی که به هر حال کمک کردند و این تحولات در مجموعۀ نهاد سردفتری شکل بگیرد و ما بتوانیم در جهت ارتقاء خدمات به مردم و رفع نیازهای جامعه کمک بکنیم و حقیقتاً بسیاری از هزینه های پنهان جامعه را کم بکنیم کمال تشکر را دارم . واقعاً ما نیازمندیم یک روزی اینها را آنالیز بکنیم و ارائه بدهیم که یک نهاد سردفتری که سالانه شاید 80-90 میلیون اوراق بهادار را شما با چه مشکلاتی چاپ می کردید ، با چه مشکلاتی توزیع می شد ، سرقت ها ، نگهداری ها ، جعل ها ، هزینه هایی که بر این بار بود، رفت و آمدها ، مکاتبات ، همۀ اینها اگر قیمت تمام شدۀ مجموعۀ این اقدامات سنتی که خوشبختانه امروز حذف شد ، شاید ده ها برابر مجموعۀ اعتبارات نهاد ثبت اسناد و املاک کشور هست که خوبشختانه امروز کم شده ، مضافاً اینکه بسیاری از جعل ها ، جعل هویت ، جعل اسنادی که بخشی اش در جامعه کشف می شد و بخشی اش کشف نمی شد امروز البته شاید جلسه مناسب نباشد ، ما در حوزۀ شفاف سازی و آرشیو کردن خدمات ثبتی که امروز شاید قریب تا به الان 40 میلیون سابقه را ما در سازمان ثبت عکس برداری کردیم و آرشیو کردیم و دارد بانک ها در سازمان شکل می گیرد ، شاهد هستیم که در گذشته چه اقداماتی صورت گرفته، اقدامات متقلبانه و جاعلانه که به لحاظ حجم گستردۀ سیستم سنتی و عدم توانایی در پایش و کنترل ، امروز دارد ظاهر می شود در وضعیتی که در حوزۀ املاک ، قانون گذار عرض کردم حتی خودم قانون گذار هم پذیرفته بود که امکان صدور سند معارض و احکامی که در این حوزه جاری است . خب به مدد این اصلاح شیوه ها امروز شما 12 میلیون سند مالکیت جدید در سیستم کاداستر ما دادیم ، من اینجا عرض می کنم قاطعانه یک مورد سند معارض صادر نشده ، چون موضوع منتفی شده با اصلاح شیوه ها .
خب بسیاری از این هزینه ها که در کشور بار می شد خوشبختانه امروز از بین رفته و هنوز ما می توانیم کارهای بزرگ تری را صورت بدهیم و انشاءالله ما امیدواریم با همت شما عزیزان و بزرگواران و با ظرفیت های بسیار بالایی که نظام سردفتری دارد که من در جاهایی عرض کردم بهترین نهاد از جهت داوری ، از جهت حل اختلاف ، از جهت ارائۀ خدمات جنبی ای که در حوزۀ قضا و محاکم می تواند ارائه بدهد همین حوزۀ سردفتری است و قطعاً ما با ادامۀ این وضعیت و اصلاح شیوه ها و ارتقاء وضعیت ، اثبات خواهیم کرد که توانایی و توانمندی بسیار عظیمی این نهاد دارد و ناچاراً به این سمت و سو حرکت خواهد شد و من این را امیدوارم و انشاءالله با همت همۀ شما عزیزان و بزرگواران این مهم محقق خواهد شد .
من مجدداً از حضور همۀ شما عزیزان و بزرگواران به ویژه از سرکار خانم مولاوردی معاون محترم رئیس جمهور ، نمایندگان محترم و همۀ عزیزان و بزرگواران کمال تشکر را دارم . انشاءالله امیدواریم خداوند بزرگ همۀ ما را به وظایف مان آگاه بکند و این توانایی را بدهد که به درستی بتوانیم تکالیف مان را انجام بدهیم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته