دستورالعمل فروش زمین ۹۹ساله به صاحب مسکن
با تصويب هيات‌مديره شركت عمران شهرهاي جديد و موافقت وزير راه‌وشهرسازي، امكان فروش زمينهاي 99ساله به 400 هزار مالك مسكن مهر در 18 شهرجديد كشور فراهم شد.طبق اين مصوبه كه فعلا فقط براي شهرهاي جديد قابليت اجرا دارد، در صورتي كه مالكان مسكن‌مهر تمايل به خريد زمين تحت اجاره دولت داشته باشند، عمليات انتقال مالكيت كامل- عرصه و اعيان- ظرف 6ماه با صدور سند به نام متقاضي انجام مي‌شود.مطابق دستورالعمل مصوب، قيمت اراضي مسكن‌مهر براساس «زمان تخصيص واحد» بايد محاسبه شود.
وزير راه‌وشهرسازي با پيشنهاد شركت عمران شهرهاي جديد براي «فروش زمينهاي 99ساله به صاحبان واحدهاي مسكوني‌مهر» موافقت كرد و مصوبه 7ماده‌اي تنظيم‌شده در اين خصوص را مورد تاييد قرار داد.
به گزارش دنیای اقتصاد، هيات‌مديره شركت عمران شهرهاي جديد ماه گذشته با تدوين دستورالعمل واگذاري عرصه مسكن‌مهر به مالكان، امكان خارج كردن زمين واحدهاي مسكوني‌مهر از حالت اجاره 99ساله را تصويب كرد و متن آن را براي بررسي و صدور مجوز نهايي، به وزير راه‌وشهرسازي به عنوان رئيس مجمع عمومي شركت ارائه داد. اكنون با موافقت نهايي عباس آخوندي، «انتقال مالكيت زمينهاي مسكن‌مهر از دولت به صاحبان اصلي» بعداز ماه‌ها زمزمه و وعده مسوولان، براي اولين‌‌بار در 18 شهر جديد و براي 400 هزار واحد مسكوني‌مهر- كه 20درصد كل مسكن‌مهر كشور را شامل مي‌شوند- به اجرا درمي‌آيد.
دولت نهم در طراحي مسكن‌مهر، از زمينهاي تحت مالكيت دو نهاد دولتي شامل شركت عمران شهرهاي جديد و سازمان ملي زمين استفاده كرد و براي آنكه قيمت زمين را از قيمت تمام‌شده آپارتمان‌ها حذف كند، در مقررات اين طرح حد مالكيت متقاضيان مسكن‌مهر را «اعيان واحدها» در نظر گرفت و با ممنوعيت انتقال مالكيت «عرصه واحدها» تصويب كرد: زمينهاي مسكن‌مهر (عرصه) در مالكيت دولت باقي بماند و تا 99سال به صاحبان اعيان مسكن‌مهر اجاره داده شود. در طول اين سال‌ها، اجاره 99ساله زمينهاي مسكن‌مهر اگرچه هزينه واگذاري اين واحدها به متقاضيان را تا حدود قابل‌توجهي كاهش داد اما همين مالكيت ناقص، مانع از آن مي‌شد كه ارزش اين املاك به سطح واقعي خود برسد.
هم‌اكنون با ابلاغ مصوبه «انتقال مالكيت زمينهاي 99ساله در شهرهاي جديد»، اين زمينها از حالت اجاره‌اي خارج مي‌شوند و محدوده ناقص مالكيت صاحبان مسكن‌مهر -فقط در شهرهاي جديد- از حد «اعيان» به مجموعه «عرصه و اعيان» افزايش پيدا مي‌كند. مجوز صادر شده براي تكميل مالكيت مسكن‌مهر در شهرهاي جديد باعث مي‌شود، واحدهاي مسكوني‌مهر اين مناطق از مزيت بيشتري در مقايسه با ساير آپارتمان‌هاي مسكن‌مهر در ديگر شهرها برخوردار شوند. پيش‌تر و در اواخر خردادماه امسال، وزارت راه‌وشهرسازي با اصلاح ضوابطي كه زمستان92 براي آزادسازي خريدوفروش مسكن‌مهر صادر كرده بود، مجوز ساده‌‌تري براي معاملات بدون مانع اين واحدها در سراسر كشور تعريف كرد و با ابلاغ آن، مسير قانوني دستيابي به ارزش‌افزوده اين املاك را براي صاحبانش فراهم ساخت.
اما اكنون صاحبان آپارتمان‌هاي مسكن‌مهر ساخته شده در شهرهاي جديد علاوه بر امتياز خريدوفروش، از ارزش‌مضاعف ناشي از انتقال مالكيت زمين نيز بهره‌مند مي‌شوند. به گزارش «دنياي‌اقتصاد»، براي تعميم مصوبه «انتقال مالكيت زمينهاي 99ساله» از شهرهاي جديد به ساير شهرها، بايد سازمان ملي زمين‌ومسكن تصميم‌گيري كند، چراكه شركت عمران شهرهاي جديد به عنوان نهاد دولتي فقط مالك زمينهاي 400 هزار مسكن‌مهر احداث شده در اين مناطق است و مابقي زمينهاي 99ساله، در مالکیت سازمان ملي زمين و مسكن قرار دارد.
فروش قسطي زمينهاي 99ساله
مهدي هدايت مديركل حقوقي و املاك شركت عمران شهرهاي جديد درباره جزئيات دستورالعمل «واگذاري و انتقال عرصه واحدهاي مسكوني‌مهر» به «دنياي‌اقتصاد» اعلام كرد: اين دستورالعمل براساس مستندات قانوني فرادست و مطابق مواد 6 و 9 قانون ايجاد شهرهاي جديد مصوب سال 1380 تنظيم شده و به تصويب وزير راه‌وشهرسازي رسيده است. مشاور معاون وزير راه‌وشهرسازي افزود: در قالب اين دستورالعمل، برای آن‌دسته از صاحبان مسكن‌مهر كه واحدهاي خود را در سالهاي گذشته تحويل گرفته‌اند، چنانچه تمايل به خريد زمينهاي 99ساله داشته باشند، مشروط به اينكه كل ساكنان يك ساختمان درخواست مالكيت زمين را ارائه كنند، عمليات انتقال مالكيت حداكثر ظرف مدت 6ماه با صدور سند به نام متقاضي، انجام مي‌شود.
هدايت درباره نحوه محاسبه قيمت زمين 99ساله براي انتقال به صاحبان اين واحدها نيز گفت: طبق دستورالعمل به تصويب رسيده، قيمت زمينهاي 99ساله توسط كارشناس رسمي دادگستري تعيين مي‌شود و ملاك محاسبه قيمت، «ارزش زمين در زمان تخصيص واحد» خواهد بود به اين معني كه افرادي كه مثلا مسكن‌مهر خود را در سال90 تحويل گرفته‌اند، هم‌اكنون براي محاسبه قيمت فروش زمين به آنها، قيمت سال90 ملاك‌عمل قرار مي‌گيرد.
مديركل حقوقي و املاك شهرهاي جديد همچنين تاكيد كرد: پيش‌خريداراني كه هنوز واحد به آنها تحويل داده نشده است، چنانچه اظهار تمايل كنند در اولويت واگذاري مالكيت زمين قرار خواهند گرفت. هدايت افزود: منابع حاصل از فروش زمينهاي 99ساله، ابتدا براي تامين بخشي از هزينه‌هاي مسكن‌مهر صرف مي‌شود و در نهايت براي توسعه و عمران شهرهاي جديد به كار گرفته خواهد شد. وي درباره شرايط پرداخت قيمت زمين نيز گفت: مديران هر يك از شهرهاي جديد، مختارند بهاي زمينهاي 99ساله را به صورت نقد يا تقسيط 24ماهه نيمي از قيمت، از متقاضيان دريافت كنند.
متن كامل مصوبه
در اجراي مواد 6 و 9 قانون ايجاد شهرهاي جديد مصوب 16/10/80، شركت‌هاي عمران شهرهاي جديد پرند، پرديس، هشتگرد و ... مي‌توانند اعتبارات عمراني مورد نياز براي احداث و اجراي طرح‌هاي خدمات عمومي را از محل فروش زمين تامين كنند. در اين راستا دستورالعمل واگذاري و فروش عرصه واحدهاي مسكن‌مهر 99ساله به منظور تامين بخشي از هزينه‌هاي مرتبط با مسكن‌مهر به شرح زير ابلاغ مي‌شود:
ماده يك: واگذاري عرصه مسكن‌مهر، در واحدهاي تخصيص داده شده، مشروط به درخواست متقاضيان در يك مجموعه مسكوني (قطعه تفكيكي) مي‌باشد. تبصره: تبديل اراضي مسكن‌مهر 99ساله به ملكي در پروژه‌هايي كه هنوز به متقاضيان تخصيص داده نشده است، در اولويت قرار دارند.
ماده 2: تعيين قيمت عرصه اراضي مسكن‌مهر با اخذ نظر كارشناس رسمي و با لحاظ زمان تخصيص واحد صورت مي‌پذيرد.
ماده سه: نحوه پرداخت قيمت عرصه اراضي، به صورت نقد يا نقد و اقساط (50درصد نقد و باقي‌مانده با اقساط 24ماهه) خواهد بود. تبصره: در خصوص واحدهايي كه قبلا تخصيص داده شده، عمليات انتقال مالكيت زمين بعداز «تسويه اجاره زمين براي سالهاي قبل» انجام مي‌شود.
ماده 4: امكان برون‌سپاري خدمات انتقال براي دريافت اسناد ثبتي وجود دارد.
ماده 5: مسوولان شركت عمران شهرهاي جديد بعد از عقد قرارداد فروش زمين 99ساله، بايد حداكثر ظرف يك ماه، تغييرات ناشي از تبديل مسكن‌مهر 99ساله به مسكن‌مهر ملکي را در سامانه مسكن‌مهر ثبت كنند.
ماده 6: منابع مالي حاصل از فروش زمينها بايد به حساب شركت مادر تخصصي عمران شهرهاي جديد واريز شود.
ماده7: انتقال قطعي عرصه و اعيان مشروط به تسويه‌حساب كامل صاحب مسكن‌مهر است و شركت عمران بايد حداكثر ظرف مدت 6ماه سند به نام متقاضي صادر و تا بازپرداخت كامل تسهيلات بانكي، سند را در رهن بانك عامل قرار دهد. این دستورالعمل در تاریخ 30 /02/ 93 به امضای محسن نریمان رئیس هیات مدیره و همچنین یدالله رحمانی، سید محمود میریان، میرمحمد غراوی و حبیب‌الله طاهرخانی اعضای هیات مدیره شرکت عمران شهرهای جدید رسیده و مورد تایید عباس آخوندی قرار گرفته است.