متن کامل سخنرانی آقای احمد علی سیروس عضو محترم هیات مدیره ی کانون سردفتران و دفتریاران در چهاردهمین همایش سراسری کانون ها و جوامع سردفتران و دفتریاران
متن کامل سخنرانی جناب آقای احمدعلی سیروس عضو محترم هیات مدیره ی کانون سردفتران و دفتریاران و مسئول کمیسیون پژوهش و مدیر دفتر اداری ، مالی و رفاهی کانون در چهاردهمین همایش سراسری کانون ها و جوامع سردفتران و دفتریاران
بسم الله الرحمن الرحیم
با عرض سلام خدمت همکاران محترم و تشکر از میزبانان گرامی
مطلبی را که جناب آقای دشتی به من محول کرد عرض نمایم در خصوص بودجه کانون استان هاست ، اولین بار در سال گذشته در بودجه سالانه کانون برای استانها بودجه منظور کردیم در حقیقت بنده با وجود این کانونها با این ترتیبی که الان هست مخالفم جناب آقای مرادی رئیس کانون اصفهان چند سال پیش گفت زمانی که جامعه سردفتران استان اصفهان وجود داشت انتخابات ، شرایط اعضاء و اختیارش با خودمان بود فقط مشکل بودجه داشتیم . در حال حاضر که کانون سردفتران استان ها تشکیل شده نه شرایط انتخاب شوندگان و نه اختیارش با ماست باز هم بودجه نداریم . بنظر بنده حق با ایشان است سال گذشته که قصد تصویب بودجه برای کانون استانها را داشتیم به همه استانها نامه نوشتیم که طرح بودجه خودتان را اعلام کنید هیچ استانی پاسخ نداد بنظر می آید که آقای مرادی نامه نوشت که مثلا فرض کنید 500 میلیون تومان برای ما تعیین کنید لکن ریز و سرفصل اقلام که تلقی بودجه از آن شود را اعلام نکردند ( صدای جمع = ما اعلام کردیم ) در جلسه ای که در جامعه سردفتران قزوین امسال در خدمت آقای خضر حیدری بودیم دوستان اعلام کردند که ما بلد نبودیم چطور باید بودجه بنویسیم بهر حال سال گذشته بصورت نظری برای هر استان مثلا" 30 میلیون یا 40 میلیون بودجه تعیین کردیم ولی بی تجربگی ما و شما موجب شده که هنوز بودجه تعیین شده به استانها پرداخت نشده هنوز هم حسابداری کانون مرکز منتظر است که اول استانها خرج کنند بعد وجه آنرا دریافت کنند . بودجه یعنی اینکه رقم تعیین شده باید در اختیار کانون مربوطه باشد یعنی 50 میلیون تومان بودجه تعیین شده را پرداخت کنیم در پایان سال نحوه هزینه شدن را بررسی کنیم بهر حال در سال اول این کاستی ها طبیعی است و کم کم می بایستی حالت طبیعی و عادی خودش را پیدا کند . در مورد کانون استانها ، توقع داریم به عنوان بازوان ما فعال باشند دیروز هم به آقای تویسرکانی بنده عرض کردم که می خواهیم برای کانونهای سردفتران استانها بودجه واقعی بنویسیم و ایشان کاملا" استقبال کردند یعنی برای بازرسی و سایر هزینه های هر کانون سرفصل تعیین کنیم جناب آقای دشتی بررسی شرح وظایف کانون استانها را به کمیسیون پژوهش ارجاع کردند که باتوجه به قوانینی که در حال حاضر وجود دارد چه اقداماتی توسط کانون استانها مانند تهران قابل انجام است که گزارش تحقیقاتی مذکور طبق تصویب هیات مدیره در هفتمین جلسه وبلاگ نویسان به همکاران داده شد تا از طریق وبلاگها به اطلاع همه همکاران برسد بنظر می رسد وجود وایبر و امثال آن مراجعه همکاران را به وبلاگها تضعیف کرده متاسفانه هیچ کدام از همکاران وبلاگ نویس این گزارش را منتشر نکردند و متاسفانه خودمان حاضر نیستیم به خودمان کمک کنیم و توقع داریم دیگری به ما کمک کند انشاءاله امسال بودجه برای استانها با ارقام واقعی تهیه خواهیم کرد و اگر همکاران در استانها تجربه بودجه نویسی ندارند از امور مالی و حسابداری تهران کمک بگیرند و قبل از دی ماه پیشنهاد خود را به تهران ارسال کنید . در خصوص شرح وظایف کانون استانها هم لطفا" این گزارش را مطالعه کنید و نظرات تان را برای ما ارسال کنید .
در مورد حقوق بازنشستگی قبلا" 10 در صد یا 25 درصد به آن اضافه می کردند انگار که می خواهند در راه خدا چیزی کف دست بازنشستگان بگذارند پس از بررسی اعلام کردیم که 5/52 درصد حداقل رقمی است که باید به حقوق بازنشستگان اضافه شود بالاخره با تلاشی که در اداره کل بودجه سازمان ثبت کردیم و آقای دکتر انجم شعاع و آقای دکتر تویسرکانی محبت کردند و بالاخره افزایش 5/52 درصد را پذیرفتند که پیشنهاد ما بر اساس مبنا و ادله بوده و انشاءاله امسال پیشنهاد 5/48 درصد را با توجه به ادله و مستندات ارائه خواهیم کرد .
مطلب بعدی راجع به روز ششم دیماه و سالروز دفاتر اسناد رسمی است . خدا رحمت کند مرحوم هادی مدرس سبزواری سردفتر 120 تهران که اولین بار پیشنهاد این روز را به خاطر دویست و هشتادو دومین روز سال به مناسبت دویست و هشتادو دومین آیه سوره مبارکه بقره مطرح کرد که جا دارد یادی از مرحوم مدرس سبزواری کنیم و از جناب آقای صفری هم تشکر کنیم که به هزینه خودش در سال 62 یا 63 نزدیک به 200 یا 300 هزار تومان صرف چاپ پوستر کرد و برای همه دفاتر اسناد رسمی فرستاد که اولین پیشنهاد را مرحوم مدرس کرد و اولین حرکت را هم جناب آقای صفری انجام داد تا ما این روز را به عنوان روز دفاتر اسناد رسمی گرامی بداریم . از دوستان استدعا می کنم اگر پیشنهادی برای گرامیداشت این روز و نحوه برگزاری آن دارند به جناب آقای دشتی که در حال حاضر مسئول دفتر روابط عمومی کانون هستند و یا جناب آقای سلیمی نائینی که قائم مقام روابط عمومی هستند اعلام کنند .
در مورد آقای فصلی ، دادخواست و شکایتی توسط کانون از طریق وکیل داده شده بنظر بنده وکیل آنچنان پیگیری نکرده چون پرونده بجای هیات عمومی در شعبه مطرح شده که قرار عدم صلاحیت صادر کرده و در انتها هم وکیل ما اعلام کرد قابل دفاع نیست البته پولی هم از کانون دریافت نکرد .
دادخواستی را بنده تهیه کردم و در کمیسیون پژوهش همکاران اصلاح کردند و قرار شد جناب آقای دشتی زحمت بکشد بنام خودش یعنی سردفتر 287 تهران دادخواست به دیوان عدالت اداری تقدیم شود که سه شنبه دادخواست را خدمتشان تقدیم کردیم چون ما معتقدیم با توجه به اینکه بموجب ماده 185 قانون مالیاتهای مستقیم دفترخانه آمار معاملات را ارسال می کند این یک تکلیف اضافه بر سازمان است و معتقدیم نیازی نیست که دوباره آمار دیگری ارسال کنیم . دوستان و کسانی که موافق هستند جناب آقای دشتی این دادخواست را به امضاء شخصی خودش به دیوان تقدیم کند صلواتی مرحمت کنند ( صدای صلوات ) ( رو به آقای دشتی ) حجت بر شما تمام شد .
در خصوص تشکیل شورای عالی سردفتران دوستان درخواست اصلاح قانون را داشتند ماده 12 آئین نامه داخلی کانون در خصوص شورای عالی سردفتران تعیین تکلیف کرده که 50 نفر از سردفتران اعم از دفاتر حقوقی و روسا" و نایب رئیس های کانون ها و جوامع می توانند این شورا را تشکیل دهند بنابراین نیاز به قانون جدید نداریم و این دستورالعمل را می توانیم بسط دهیم . در مورد آیین نامه قانون پیش فروش ساختمان هم اقداماتی انجام شده از 16 فروردین 93 که بنده در کمیسیون لوایح دولت حضور داشتم این آئین نامه تمام شد تا زمانیکه در روزنامه رسمی درج شد و ظایفی که به کانون محول شده بود انجام دادیم تعرفه حق التحریر پیشنهادی موضوع ماده 5 قانون پیش فروش را در کمیسیون پژوهش تهیه کردیم و به هیات مدیره دادیم و جناب آقای عظیمیان در کمیسیون بررسی قوانین و مقررات دفتر حقوقی نظر نهایی را اعلام کردند و در هیات مدیره تصویب شد و به سازمان ثبت ارسال شد که فعلا" الحمداله در آنجا دپو شده . در خصوص ماده 2 آئین نامه پیش فروش که مقرر کرده فرم قرارداد پیش فروش باید توسط کانون و وزارت مسکن و شهر سازی تهیه و به تائید سازمان ثبت برسد این اقدام نیز در خرداد ماه انجام دادیم و نهایی شد و به سازمان ثبت فرستادیم که الحمداله در امور اسناد اقدامی روی آن نشده ما چندین بار پیگیری کردیم و در حال حاضر معاونت پیشگیری از جرایم قوه قضائیه نیز آنرا پیگیری می کند که علت عدم اجرای این قانون چیست . وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداری هنوز شناسنامه فنی ساختمان را صادر نکرده اند و بنظر می آید که تعلل می کنند . دوستان ما در استان فارس اعلام کردند که با شهرداری هماهنگ کردند که از بیستم مهر ماه تنظیم قرارداد های پیش فروش در شیراز آغاز شود برای همین است که معتقدیم باید به کانون استانها بها دهیم و بعنوان بازوان قدرتمند همکارانمان از این کانون ها کمک بگیریم خیلی ها اظهار میدارند که کانون تهران قصد ندارد کانون استانها فعال شوند و سعی دارد که کانون استانها را زیر نظر خود داشته باشد که این فکر بسیار اشتباهی است مطمئن باشید با لحاظ کردن بودجه کانون استانها انشاء الله این مشکل حل خواهد شد دیروز هم آقای دکتر تویسرکانی دوباره به بنده و آقای دشتی تاکید کردند که بودجه استانی امسال باید واقعی نوشته شود و انشاءاله ما و امور مالی کانون هم قبل از دی ماه این بودجه را آماده خواهد کرد .
در خصوص درخواست دیروز یکی از همکاران در مورد اختصاص دادگاهی برای رسیدگی به اتهامات کیفری سردفتران و دفتریاران باید عرض کنم در سال 1383 خدمت آیت اله شاهرودی این را عرض کردیم و ضمن مصوبه ای ، چند شعبه دادسرای کارکنان دولت تعیین شد که 3-4 سال پیش این را لغو کردند و دوباره آقای دشتی وقتی خدمت آقای اسماعیلی مدیر کل جدید دادگستری استان تهران رفته بودیم اینرا مطرح کرد و جناب آقای اسماعیلی قول اختصاص چند شعبه تخصصی برای سردفتر را داد .
در خصوص اعتراضاتی که بعضی از همکاران داشتند راجع به ساختن فیلم و سریال توسط کانون مخصوصاً همکاران بازنشسته طومار و نامه ارسال کرده بودند که این پول بازنشستگی است و شما حق هزینه کردن در این موارد را ندارید مشخص نیست چگونه همکاران بازنشسته ما حتی کسانیکه قبلاً در هیات مدیره کانون بودند چنین استدلالی میکنند که 10% پرداختی به کانون فقط مختص بازنشستگی است .ماده 55قانون دفاتر که پرداختی به کانون را تحت عنوان حساب بیمه تعریف میکرد در سال 1367 نسخ شده و همانطور که دوستان اشاره کردند طبق ماده واحده قانون توزیع حق التحریر مصوب 1373 10% پرداختی به کانون بابت 5 حساب بیمه ، بازنشستگی ، از کار افتادگی ، درمان و امور رفاهی میباشد و در حال حاضر فقط حساب بیمه و بازنشستگی را که نداریم پس تکلیف حساب رفاهی چه میشود ؟ ساختن فیلم و امور فرهنگی نه تنها از وظایف کانون است بلکه کانون استانها هم باید در بودجه خود فعالیت فرهنگی را لحاظ کنند وظیفه همه ماست که در جراید و رسانه ها حضور داشته باشیم در مورد اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم همکاری شما موجب شد که بند 17 لایحه کلاً لغو میشود که این بند بدون آماده شدن زیر ساخت برای ملت ما مصیبت بار بود .خدا حفظ کند آقای عادلی سردفتر 84 چالوس را که الان تشریف ندارند همان روزی که این بند مطرح میشد ساعت 7 صبح آمدند و بسیاری از نمایندگان صحبت کردیم که این بند 17 که 3 تبصره آن مربوط به دفاتر اسناد رسمی بود کلاً حذف شود . همکاری شما موجب خواهد شد که در خیلی از موارد به نتیجه مثبت برسیم برای همین از همه شما تشکر میکنم و امیدوارم که باز هم بطور مستمر به ما کمک کنید .
اقدام دیگری صورت گرفته برای بیمه گروهی با بیمه سینا که در خصوص بیمه بدنه و شخص ثالث 50% و 60% به همکاران ما تخفیف دهد که در حال مذاکره هستیم و نتیجه را به اطلاع همه همکاران خواهیم رساند .چون بیمه های پراکنده ای که در حال حاضر با ما قرارداد دارند تخفیف چندانی ارائه نمیکنند یعنی اگر کسی خارج از چارچوب قرارداد با کانون به این دفاتر بیمه مراجعه کند همان تخفیف را لحاظ میکنند .
مطلب دیگر اینست که دیروز جناب آقای دکتر تویسرکانی فرمودند که متوسط حق التحریر دفاتر اسناد رسمی نه میلیون و چهارصد هزار تومان است لکن متوسط هزینه چقدر است ؟ البته مطالبی که امروز اینجا مطرح میشود باید در حضور مسئولین سازمان ثبت و جناب آقای دکتر تویسرکانی مطرح میشد چون خودمان که مشکلات را میدانیم ولی باید عرض کنم از این 9میلیون و چهارصد هزار تومان ، 50% بابت درصدهای پرداختی به دفتریار و کارکنان و کانون و مالیات شغلی است یعنی مبلغ چهارمیلیون و هفتصد هزار تومان بابت این درصدهاست الباقی آن هم اگر دفترخانه بطور متوسط 5 کارمند داشته باشد با حداقل حقوق 709 هزار تومان باید 3 میلیون و 545 هزار تومان بابت حقوق و 30% بابت تامین اجتماعی ( یک میلیون و ششصد و سی و پنج هزار تومان ) و بطور متوسط 2 میلیون تومان بابت اجاره محل پرداخت کند یعنی 6 میلیون و 685 هزار تومان هزینه دارد حال آنکه 4 میلیون و700 هزار تومان درآمد داشته برای هر رقمی از حق التحریر من اثبات میکنم که سردفتر کسر می آورد چون با رقم حق التحریر بیشتر باید تعداد کارمندانش هم 6 یا 7 نفر یا بیشتر شود یکی از دوستان اعتراض میکرد که کدام دفترخانه 9 میلیون و 700 هزار تومان تحریر دارد به نظر من مخالفت نکنید بلکه باید به مسئولین سازمان بگوئیم حتی اگر 10 میلیون تومان تحریر متوسط دفترخانه ها باشد باز هم ضرر میکنند .
در خصوص خرید سهام یکی از شرکتهای بیمه که جناب آقای دشتی خرید 20% سهام شرکت بیمه صبا به مبلغ 50 میلیارد تومان را مطرح کرد با بررسی که بنده و بعضی از دوستان ما در امور اقتصادی و حتی کمیسیون پژوهش کردیم خرید این سهام اصلاً به نفع ما نیست زیرا این یک شرکت بیمه تازه تاسیس است و سود بانکی 50 میلیارد تومان با نرخ سود 24% که بانک ملی به کانون میدهد سالانه بیشتر از 13 میلیارد تومان است حال آنکه رقم سود این شرکتهای بیمه آیا در حال حاضر 10 میلیارد تومان سود سالانه به کانون میدهند ؟ بنابراین خرید سهام شرکت بیمه بنظر بنده اصلاً به نفع و صرفه و صلاح نیست در خصوص مطالبی هم که دیروز جناب آقای گودرزی فرمودند که 260 میلیون تومان بعنوان تنخواه به کانون هر استان و یا 100 میلیون تومان به هر جامعه پرداخت میکنیم چنین مطلبی در هیات مدیره تصویب نشده یا اگر شده من در جلسه نبودم ( آقای گودرزی : تصویب نشده ) سال گذشته در 26 اردیبهشت ماه در اصفهان برای اولین بار بنده پرداخت تنخواه به استانها را مطرح کردم که اعضاء هیئت مدیره اظهار داشتند غیر قانونی است و در قانون صراحتاً گفته شده که صندوق بیمه و درمان در تهران باید باشد بعداً دو بار جناب آقای گودرزی که مسئول واحد درمان شدند پرداخت تنخواه به استانها را در هیات مدیره مطرح کردند که هر دو بار هیات مدیره مخالفت کرد چون استدلال شد که قانون جدیدی تصویب نشده و شرایط با قبل فرقی نکرده لذا نمیتوان به همکارانمان در استانها چنین قولی جهت پرداخت حتی یک ریال تنخواه بدهیم ولی اگر در بودجه سالانه کانون این موضوع پیش بینی شود رسمیت خواهد یافت و بنده تلاش خواهم کرد که انشاء الله به کمک دوستان در هیات مدیره بتوانیم این امور را در بودجه لحاظ کنیم که جنبه قانونی خواهد داشت و السلام و علیکم و رحمت الله و برکاته ( تشویق حضار )